“二师兄”引发国家发改委等五部门联合出手

原标题：“二师兄”引发国家发改委等五部门联合出手 来源：Commodity Trading Advisors

五部门出手做好猪肉市场保供稳价

6月9日，国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局联合发布《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。《预案》提出，完善生猪行业和猪肉市场监测预警机制，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。根据不同预警情形，分国家和地方层面及时启动储备投放和临时储备收储等响应措施。

《预案》指出，近一段时期，“猪周期”叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情，生猪产业正常运行受到严重影响，政府猪肉储备在发挥保供稳价作用的同时，也暴露出储备体系不健全、储备规模弹性不足、储备吞吐机制不灵活、工作协同性不强等问题。为此，迫切需要总结经验教训，加强政府猪肉储备调节工作，提升生猪和猪肉市场调控能力，合理引导市场主体积极应对市场风险和自然风险，保障生猪生产相对稳定、猪肉市场有效供给和价格总体平稳。

《预案》提出，完善生猪行业和猪肉市场监测预警机制，增强科学性和预见性，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。保有一定数量政府猪肉常规储备，保持必要调节能力。根据不同预警情形，分国家和地方层面及时启动储备投放和临时储备收储等响应措施。此外，还要强化政府猪肉储备调节与其他政策措施协同联动，推进生猪和猪肉市场保供稳价工作。

《预案》围绕促进监测预警、储备调节、政策协同，明确提出了一系列工作安排。在监测预警方面，主要是选取猪粮比价、能繁母猪存栏量变化率、36个大中城市精瘦肉平均零售价格作为预警指标，区分过度下跌和过度上涨两种情形，合理确定预警指标临界值，并设立三级预警区间。在储备调节方面，主要是区分常规储备和临时储备，并根据不同预警情形规定了收储和投放等响应措施。在政策协同方面，主要是进一步压实地方主体责任，强化生产自给能力、冷链物流体系等方面的协同措施，夯实猪肉市场保供稳价基础。

发改委有关负责人表示，《预案》将充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用，对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重。价格过高时，将投放储备以保障居民消费需要，推动价格向合理区间回落，避免生猪产能过度扩张。价格过低时，将启动收储以托住市场，为养殖场户吃下“定心丸”，避免生猪产能过度淘汰。

财信证券首席经济学家伍超明对证券时报记者表示，《预案》的落地和端午节到来的叠加影响将有利于猪肉需求端的提振，但供给端快速恢复下猪肉价格仍面临一定的下行压力。虽然《预案》出台有利于稳定市场预期和提振信心，减弱养殖户的恐慌情绪。但猪肉价格主要取决于供需相对变化，当前全国能繁母猪存栏量已恢复到正常年份的97.6%，下半年有望继续修复，叠加成本上涨下养殖户恐慌性出栏意愿较强，猪肉供大于需的局面短期难变，猪肉仍面临一定的下行压力。（证券时报 贺觉渊）

发改委出手进一步研究

大宗商品价格预警和市场监管

6月9日，发改委召开工作座谈会，提出进一步加强大宗商品价格监测预警和市场监管工作，规范价格行为，维护良好的市场秩序。

今年以来，大宗商品价格上涨引人注目，其中涨幅最突出的就是铁矿石。据数据显示，铁矿石期货价格指数从2020年最低时的每吨565元上涨到2021年最高时的每吨1310元，涨幅高达132%。与此同时，螺纹钢价格指数涨幅高达98%，铜期货价格指数涨幅达到122%，PVC期货价格指数涨幅也达到90%。

专家认为，大宗商品价格上涨有多方面的原因。一方面，从需求角度说，市场上供求不足的情况依然存在，尽管疫情仍然困扰着全球经济的发展，但是新冠疫苗的上市，一定程度上让我们看到了经济复苏的希望。使大宗市场等来了较为强劲的反弹。另一方面全球性宽松的货币政策所导致的流动性的泛滥等等原因，都是加剧大宗商品价格上涨的背后推手。

从去年年中开始，各国逐渐复工复产，铁矿石，煤炭等原材料的需求量明显增加，当经济回暖的时候，国际贸易的过程中，最明显表现出来的就是大宗商品的需求市场会增加，其中，最直观的体现就是运费的价格上涨。对比海运价格和市场上的几个大宗商品(如铁矿石，煤炭等）原料价格来说，其价格上涨曲线基本相仿。

然，大宗商品的大幅上涨，对企业的正常生产来说并不是一件好事，降低库存，减少订单压缩市场，也成了一些企业不得不采取的应对措施。价格所带来的压力，让不少相关企业调整了经营方式。所以国家此时出手，希望通过政策等宏观调控稳定大宗商品价格，保证企业的健康发展及老百姓消费的物价水平稳定。（来源：证券之星）