向WTO提交关税清单 多国团结反制美商业掩护政策

　　特朗普在3月8日公布，以美国“国度宁静”为由，美国将对入口钢铁和铝产物分别征收25%和10%的关税，随后特朗普表现临时宽免阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体并将对欧盟、巴西和加拿大的宽免限期延伸至6月1日，日本成为唯一没有得到宽免的美国盟友。

　　因此，未获宽免、商量哀求还遭拒的日本、俄罗斯、土耳其在5月22日向WTO提交了亲身己的针对特朗普钢铁关税的反制筹划。在5月18日，欧盟和印度已经提交了雷同清单，此中欧盟具体列出了332种筹划征税产物，以及筹划中分两阶段举行的关税抨击筹划。停止到现在，WTO所收到的对美征收处罚性关税的清单总额已到达35亿美元。

　　

多国团结施压美国

上述国度向WTO部属的货品商业保障步伐委员会提交的相干文件表现，各国均以为特朗普当局的做法实质上就是商业掩护主义步伐。

　　欧盟在文件中指出：“固然美国将这些步伐定性为宁静步伐，但实则商业掩护步伐。”固然西欧举行了商量，但并未告竣任何共鸣，而《保障步伐协定》划定的30天商量期已过。

　　凭据WTO原则，假如要求商量的两边无法告竣同等，那么投诉方可以向WTO争端办理机构（DSB）提出申请建立专家组。同时，以为出口受到侵害的国度也可以正式向WTO提交其抨击关税清单。

　　就对上述文件，美方此前表现，不肯在《保障步伐协定》条件下同欧盟举行探究，但印度方面在提交的文件中则直接指出，美国拒绝了印度要求商量的要求。

　　停止现在，欧盟方面拿出的关税清单和处罚性关税的详细步调最为详细。这份清单包罗美产的甜玉米、谷物、小红莓、波本威士忌、雪茄、香烟、T恤、裤子、摩托车、鞋类和其他产物，筹划分两个阶段实行。

　　第一阶段，欧盟预备亲身6月20日起，对28.3亿欧元的美国入口商品征收25%的对等关税;在第二阶段，欧盟或将从2021年3月23日开始，对差别的美国产物分别征收10%、25%、35%以及50%的关税，被征税美国产物涉及金额在35.8亿欧元左右。

　　详细而言，从2021年3月23日，当WTO争端办理机构裁定美国的保障步伐与WTO协定的相干条款不同等那刻起，欧盟就将对美国对欧出口产物分别施以10%~50%不等的处罚性关税，届时，加上第一阶段的28.3亿欧元，欧盟筹划对美举行处罚性关税的范围则到达了64.1亿欧元（75亿美元左右），团体处罚性关税为16亿美元左右。

　　俄罗斯在文件中称钢铝关税对其每年相干产物出口的影响为5.38亿美元，为此俄罗斯将对总代价在32亿美元美国商品征收等额关税;日本方面则指出对美方的抨击性关税大概到达4.4亿美元，不外在日本和俄罗斯提交的WTO文件中，均未具体列出抨击清单，仅盘算了关税范围。

　　印度和土耳其的预备则越发全面：土耳其在其WTO文件中列出了22项筹划实行抨击的美国产物，并筹划对之征收5%~40%的关税，此中涉及产物重要为坚果，酒精饮料、烟草、煤炭、可乐产物、化装品、钢铁和汽车;土耳其虽未在筹划中对美产汽车筹划加征35%的重税，不外从入口布局看，土耳其从美国入口最多的是坚果和煤炭等产物，美产汽车的入口量并不大，其总征税诉求在2.67亿美元。

　　印度方面，印度开出了拟对美20类产物加征处罚性关税的清单，税率从5%~100%不等，此中大部门产物为食品，比方豆子、各种坚果、水果、咖啡等，而另一大类则为汽车、摩托车类产物，征税在50%左右。总征税诉求为1.65亿美元。

　　

欧盟继承贯彻“边打边谈”政策

通过上述关税范围可以看出，如不能得到永世关税宽免，则欧盟方面所受影响最大。

　　欧盟此前指出，凭据美方的征税程度，如以2017年对美出口产物量为基准，届时将有11.1亿欧元的对美铝产物和24.7亿欧元的对美钢产物出口受到影响，总额为35.8亿欧元。

　　为此，在继承推进WTO历程的时间，欧盟也继承贯彻“边打边谈”计谋。现在欧盟方面提出了四大互换条件，即可以在液化自然气、美欧制度互助、WTO革新以及美欧市场准入等方面举行商量，但欧盟称会商条件是对欧盟永世性宽免。

　　欧盟商业委员马尔姆斯特伦在最新一次同德国媒体的采访中指出，欧盟是不会在“有人把枪放在我们头上时举行会商的”。

　　她透露，在已往几周中，她同美国商务部部长罗斯通了不下10次电话，且会在将来在巴黎再次碰面，她对罗斯表现，美方违背了WTO的划定，是完全没有原理的。

　　关于永世性宽免关税，马尔姆斯特伦再次表现，欧盟对任何效果都做好了预备，且欧盟不主张自动同美方举行进一步商业会商。

　　她还初次坦白表现，美欧之间不会再出现《跨大西洋商业与投资同伴干系协定》（TTIP），只会告竣一个“包罗关税和大众采购的小协议”。

　　她表现，TTIP本来可以成为有史以来范围最大、最具雄心的商业协议。但“我以为本日告竣如许一个协议的条件并不存在。假如此前我们与美国人的TTIP会商取得乐成，我们就不会陷入本日的逆境”。

　　马尔姆斯特伦称，假如美方可以无条件赐与欧盟永世性宽免，那么欧盟可以讨论包罗在液化自然气和汽车关税等方面同美国增强互助。

　　最新希望表现，欧盟与美方的要价仍有差别。据外媒报道，特朗普当局仍盼望欧盟将对美出口钢铝产物总量减少10%，即欧盟担当“亲身动出口限定配额”步伐，但欧盟内部此前以为，假如非要担当这一配额制度，那么配额不得低于2017年欧盟对美出口钢铝产物的总量。