关税是国家宏观调控的重要手段。每年年底,中国都会根据经济社会发展情况调整部分进出口商品的关税税率。经国务院批准,国务院关税税则委员会周二发布公告,明确了2023年中国关税调整计划。
接受新华社采访的专家和业内人士表示,调整降低了部分医疗产品、消费品、资源产品、原材料和零部件的进口关税,将进一步满足人们生活、企业生产和社会发展的需要,充分发挥关税作为国内外双循环连接点的作用,以高水平开放帮助构建新的发展模式,实现高质量发展。
惠民生:调整部分医疗产品,消费品关税更好地满足人们的需求
关注民生,运用关税杠杆,可以“撬动”更多的好产品,好产品进入千家万户,进一步改善民生福祉,满足人民群众的需要。
根据公告,从2023年1月1日起,我国将对1020项商品实行低于最惠国税率的进口暂定税率。
记者查阅公告附表发现,为保障人民健康,减轻患者经济负担,我国将对部分抗癌药物、镇癌痛药物、抗新冠病毒药物实行零关税,降低假牙、血管支架原料、造影剂等医疗产品的进口关税。
事实上,自2018年以来,中国取消了第一批和第二批抗癌药物、罕见病药物原料和部分生物碱治疗哮喘药物的进口关税,降低了颅内栓形成支架、人工关节等医疗器械的进口关税。
“围绕人民群众关注的药品和医疗器械,我国不断调整进口关税,有助于更好地保障人民健康安全,更好地实现病有所医。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高玉宁说。
近年来,中国大市场的巨大潜力不断释放,人民群众对中国大市场的巨大潜力不断释放。“全球好货”需求不断增长。
公告明确,2023年,我国将降低婴幼儿均化混合食品、冻蓝鳕鱼、腰果等食品、咖啡机、榨汁机、吹风机等小家电的进口关税。
“一般来说,就是让大家买得更方便,更便宜。”高玉宁认为,降低这些消费品的进口关税,响应了人们对美好生活的需求,也有助于扩大对外开放,促进国内外双循环的顺利连接。
创新:多关税调整促进创新发展,提升产业链供应链韧性
促进先进制造业创新发展是关税调整的一大亮点。根据公告,2023年,我国将降低铌酸锂、燃料电池氧化铱、风力发电机滚子轴承等进口关税。
据了解,铌酸锂是一种半导体生产材料,燃料电池中使用的氧化铱是汽车工业所需的重要原材料,风力发电机中使用的滚子轴承是风电工业所需的部件。
高玉宁表示,对这些重要原材料、中间产品和零部件减税,有利于引进先进技术和产品,激发企业创新活力,加快产业转型升级。
根据公告,2023年,我国还将对钾肥、非锻轧钴实行零关税,降低部分木材、纸制品、硼酸等商品的进口关税。
中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究办公室主任张学彪认为,这些调整可以增强中国的资源供应能力,帮助降低企业运营成本,支持企业更好地配置全球资源,帮助提高产业链供应链的韧性。
此外,从2023年7月1日起,中国将对62种信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后,中国关税总水平将从7.4%降至7.3%。
2016年,中国首次对扩大信息技术协议的产品实施减税,并实施了七步减税。业内人士认为,按照信息技术协议降低税率可以促进相关商品的进口,有利于中国信息技术的发展,促进国内相关产业和经济的发展;也有利于全球高新技术的发展,帮助经济全球化。
开放:调整相关协议税率,推动高标准自贸区网络建设
党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放”,并作出一系列重要部署。“扩大全球高标准自由贸易区网络”部署之一。
根据中国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排,2023年对原产于29个国家或地区的部分进口商品实施协定税率。
“这29个国家和地区大约覆盖了中国对外贸易总额的近一半。可以说,中国对外贸易的朋友圈越来越大,越来越多的喜欢。”高宇宁说。
其中,根据《区域综合经济伙伴关系协议》(RCEP)自2023年1月2日起,中国将对印尼部分原产于印尼的进口商品实施相关规定和协议。RCEP协定税率。作为世界上人口最多、会员结构最多、发展潜力最大的自贸区,RCEP建设将迈出新的步伐。
此外,2023年,将继续对44个与中国建立外交关系并完成换文手续的最不发达国家实施优惠税率,支持和帮助最不发达国家加快发展。
一般来说,调整相关协议税率将促进高标准自由贸易区网络的建设,更好地塑造国际合作和竞争的新优势,提高国际循环质量和水平,实施互利双赢的开放战略,促进高水平对外开放。
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