住房和城乡建设部:促进房地产市场稳定健康发展

昨日，中共中央宣传部举行“中国这十年”在一系列主题新闻发布会上，住房和城乡建设部副部长姜万荣介绍了新时期住房和城乡建设高质量发展措施和成果，并回答了市场关注的问题。

回顾过去十年，姜万荣表示，这是中国历史上经济适用房项目建设规模最大、投资最多的十年，亿万人民实现了安居乐业的梦想。住房和城乡建设部将加快住房保障体系建设，作为满足群众基本住房需求、实现全体人民生活的重要任务，努力支持人民生活。住房保障体系不断完善，经济适用房建设稳步推进，棚户区改造大力实施，住房公积金惠及群体逐步扩大，住房保障能力不断提高。十年来，投资14.8万亿元，建设各类经济适用房和棚户区改造安置房5900多万套，生活津贴、低收入住房困难家庭基本保障，1.4亿多人喜圆安居梦。

姜万荣还表示，这十年是中国房地产业发展最快、房地产市场标准化程度不断提高的十年，人民生活条件显著改善。住房和城乡建设部牢牢把握“房子是用来住的，不是用来炒的。”定位不可动摇，因城市政策、分类指导，促进房地产市场稳定健康发展。同时，稳步落实房地产长期机制，落实城市主要责任和省级监管责任，建立健全房地产市场监管体系，坚定不移地稳定地价、房价和预期。近十年来，住房供应规模持续增长，商品房销售面积132.34亿平方米，是前十年的2.2倍。住房质量逐步提高，新建住房质量更高，配套设施更完善，生活环境更美丽。

至于如何继续做好住房保障工作，加快解决城市中低收入居民和新公民的住房问题，姜万荣表示，住房问题关系到民生福祉，政府必须“补好位”。“我们强调要完善两个体系，一是住房市场体系，二是住房保障体系。安全体系更多的是政府在补位中的作用。”他说。

姜万荣指出，住房和城乡建设部会同有关部门建立了相对完善的住房保障政策和管理制度，包括金融、财税、土地等配套政策，以及经济适用房的准入、使用、退出和经营管理机制，确保有需要的住房困难群众真正受益。同时，初步形成了地方多主体、多渠道发展经济适用房的格局。“十四五”在此期间，40个重点城市将筹集650万套保障性租赁住房，解决近2000万新市民和年轻人的住房困难。

“当然，住房安全是一项长期的工作任务。下一步，认真贯彻党中央、国务院决策部署，重点大力发展经济适用房租赁住房，继续完善住房安全体系，进一步规范公共租赁住房发展，根据当地情况发展共同产权住房，稳步推进棚户区改造，努力加强经济适用房供应，以住房安全工作的新成果，更好地满足人民的基本住房需求。”姜万荣说。

对于备受关注的房地产市场，住房和城乡建设部住房改革发展司司长王胜军表示，十年来，住房和城乡建设部与有关部门密切配合，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持把房地产发展的立足点放在民生上，稳步落实房地产长效机制，稳定地价，稳定房价，稳定预期，根据城市实施政策，促进房地产市场稳定健康发展。

当被问及下一步促进房地产市场稳定健康发展时，王胜军表示，房地产一端与民生和发展有关。住房和城乡建设部将会同有关部门继续扎实做好促进房地产市场稳定健康发展的工作。一是坚持一个定位，即房子是用来住的，不是用来炒的。这是做好房地产工作的基本遵循。二是完善两个体系，一是住房市场体系，二是住房保障体系，两者缺一不可。三是努力实现稳定地价、房价、预期的目标。四是完善人房地产资金四要素联动机制，以人定房，以房定地，以房定钱。

王胜军表示，上个月，住房和城乡建设部会同财政部、中国人民银行等有关部门出台了政策性银行专项贷款支持有需要的城市推进逾期难交付住房项目建设交付的专项措施。目前，专项工作正在紧张有序地进行中。