确保生猪期货“上市即平稳”

受地缘政治冲突加剧、全球量化宽松、新冠疫情蔓延等因素影响，中国经济运行面临新的下行压力，困难和挑战增加。中央经济工作会议提出“稳字当头，稳中求进”总体基调，在最近的国务院执行会议上，金融委员会会议进一步部署了促进经济稳定运行和资本市场稳定发展的进一步部署。在世界牢记作为国家重要金融基础设施的政治使命，以防范和化解风险为重大政治任务，维护期货市场稳定，有效服务实体经济的优质发展。在具体的工作实践中，密切关注党中央关心什么、关心什么、期货市场能做什么、如何做好，“稳”主要基调体现在早期加强重点品种风险防治，严格重视期货市场的综合监管，体现在综合政策促进期货功能的有效发挥，创新困难开放服务实体的新局面，促进市场稳定，更好地服务宏观经济的稳定发展。

大企业坚决贯彻党中央、国务院关于防范金融风险工作的决策部署，将中央经济工作会议、中国证监会年度监管工作会议精神融入监管工作的各个方面，围绕建设“规范、透明、开放、充满活力、韧性”资本市场注重实现“建设期货现货结合、场内外协调、国内外连接的国际一流衍生品交易所，努力走出中国特色期货市场的成功之路”政治使命，协调市场发展和安全，严格执行中国证监会“制度建设，无干预，零容忍”要不断加强风险预警、防控机制和能力建设，不断加强科学有效的监管“绿灯”为心资本市场健康发展，关心资本市场健康发展“红灯”防止资本无序扩张，野蛮增长，坚决维护期货市场健康稳定运行秩序。

一是坚持预防第一，引导市场实体规范合理参与。鉴于近期国内外复杂形势对大宗商品市场的影响，行业各方高度关注国家供应稳定价格要求，大型企业积极加强研究预测工作，继续加强风险控制，通过采取一系列积极冷却措施，设置资本参与“调流器”，引导主体合理参与。今年第一季度，大豆、玉米、铁矿石等15个品种采取风险控制措施48次，特别是农产品品种，密切关注国际重要农产品生产国进出口政策调整，及时调整玉米、棕榈油等品种交易限额，降低投机仓库限制标准，有效降低品种交易规模和投机客户规模，重点加强高频交易监管，防止资本无序扩张，维护国家粮食安全。同时，针对市场经营风险，通过积极发布加强市场监管的通知和市场风险提示，引导各方合规参与。

二是依法严格监督，“零容忍”打击违法行为。在科学判断和充分论证的基础上，2021年修订了《大连商品交易所违规处理办法》，进一步收紧各项违法行为的判断和备案标准，提高监督处罚门槛。同时，影响市场秩序的违法行为“零容忍”，及时调查和处罚。今年第一季度，共处理异常交易211起，非法交易线索17起，对36名客户采取市场禁令、限制开仓等纪律处罚措施。特别是针对铁矿石等外部依赖性高、涉及国民经济、民生和产业发展的重大品种，不断加强市场监测，做好现金联动监督，继续加强虚假信息传播、交易价格等非法线索，将非法线索移交监管部门，坚决维护开放、公平、公正的市场秩序。

三是完善风险管理体系，筑牢运行安全“防火墙”。通过进一步完善综合风险管理工作组机制，明确风险场景、风险指标、风险计划，建立以业务安全、技术安全、建筑安全为核心的综合风险管理体系，努力建立成熟的市场风险安全机制。在近期疫情防治的关键阶段，进一步畅通与当地沟通对接机制，推动大连成立期货市场疫情服务保障班，全面提高电力、通信等方面的重大保障能力。同时，针对可能出现的特殊极端情况，进一步完善疫情工作计划，调整疫情防治相关措施，设立应急处置队伍，确保交易所办公场所紧急关闭，交易结算业务仍能正常平稳运行。

习近平总书记指出，金融是实体经济的血液，服务于实体经济是金融的天职，是金融的宗旨，是防范金融风险的根本措施。大企业坚决贯彻习近平总书记的重要指示和指示精神，通过扎实的发展，不断深化对中国特色期货市场发展道路的认识“讨论政治使命、政治功能、政治责任”，将学习成果转化为实践金融报国、服务实体高质量发展的具体措施。坚持服务实体经济，创新紧跟市场需求，通过创新优化双手，形成与高质量发展相匹配的衍生产品格局，加大对区域经济的支持力度，提高工业企业的参与度，从而促进要素市场建设的质量和效率“保供稳价”以及经济稳定发展的大局。

一是“稳起步”推进产品创新，服务国计民生。大商所心系“国之大者”去年以来，积极开展生猪期货、棕榈油期权等重大品种的研发创新，“稳字当头”推进产品市场建设，服务国民经济高质量发展。特别是生猪期货关系到国计民生。党中央高度重视生猪产业的稳定发展，市场抵制生猪期货服务业企业的抵制“猪周期”风险也有很强的期望。确保生猪期货“上市即平稳”通过严格设计其他品种的交易参数，收紧交易头寸规模，继续扩大交付覆盖范围，广泛宣传合同规则和交付制度，提前准备各种风险，实现猪期货的稳定开端。截至2022年3月31日，生猪期货累计成交量分别为814.84万手，2.19万亿元，日均持仓7000亿元.10万手，交割量325手，共有2600多个单位客户参与交易。“大商所农民收入保障计划”推动132个生猪“保险+期货”项目实施。4月15日，9月，11月到期的期货合约价格分别为每斤8斤.3元，8.8元，价格走势更好地反映了下半年生猪价格回升到合理范围的预期和产业运行规律。

二是“稳优化”提高运营质量，服务实体行业。中国期货市场具有鲜明的特点，与实体发展密不可分。品种背后是产业链。基于新的发展阶段，从提高品种服务能力入手，将发展重点从新产品开发转移到新产品开发和老产品维护。“一品一策”优化合同规则，努力推动上市期货品种更好地适应现货市场变化，更好地满足工业企业的需求。去年以来，通过调整交货质量标准，优化贴水设置，增加交货仓库，提高铁矿石、焦煤、玉米等品种的服务能力，确保期货合同标的能够代表现货市场广泛认可的主流商品和主流价格，有效提高期货价格对现货市场供需关系的准确性，进一步发挥风险管理和资源配置功能。经“一品一策”优化后，玉米、铁矿石期货套期保值效率分别提高到93.7%，97.5%，同比增长近18个百分点和5个百分点，实现了现货市场底盘的不断增长。铁矿石期货引领了国际铁矿石价格。