个体工商户失业保险稳岗返还比例最高提高到90%

7月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加强稳岗扩岗政策措施，做好高校毕业生工作，.农民工等就业，对失业毕业生，“一人一策”持续线帮；保证市场主体稳定就业，实行社保费缓缴.稳岗返还等包装处理；促进灵活就业，依法保护灵活就业人员的合法权益。

为稳定就业，会议提出了多项措施：

一是继续保障市场主体稳定就业。继续落实企业救助政策，打通堵点，落实社保费缓缴.稳岗返还等包装办理。

二是以市场化、社会化的方式增加岗位。支持创业带就业，继续向符合条件的初创企业和个体工商户发放最高20万元的创业担保贷款，并通过财政贴息。地方政府应当提供资金，帮助孵化基地降低初创企业的场地租金。

三是抓好高校毕业生.农民工和其他就业机会。实施扩大毕业生就业渠道的政策。出台政策，支持服务外包行业吸纳毕业生。对失业毕业生。“一人一策”不断线帮扶。实行以工代救。

第四，保劳动者平等就业权利。严禁歧视新冠病毒核酸检测阳性康复者，认真处理此类歧视。

第五，地方政府要承担稳定就业的主体责任，确保就业目标的实现。

六是促进灵活就业。允许灵活就业人员参与就业场所职工基本养老.医疗保险；依法保护灵活就业人员的合法权益，严肃查处逃避就业主体责任的行为.拖欠工资等问题；培训期间对符合条件的灵活就业人员给予培训补贴和生活补贴。

会议指出，要注意高校毕业生.农民工和其他就业机会。实施扩大毕业生就业渠道的政策。出台政策，支持服务外包行业吸纳毕业生。对失业毕业生。“一人一策”不断线帮扶。实行以工代救。

近日，2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动启动。对于脱贫家庭来说，脱贫家庭。.低保家庭.零就业家庭和残疾人.长期失业等有特殊困难的失业毕业生，地方政府将组织党员干部.服务机构结对帮扶，制定“一人一策”帮扶计划。

人社部.教育部.民政部近日联合发布了《关于做好高校毕业生城乡基层就业岗位发布工作的通知》，明确开放基层就业道路，结合农村振兴.基层治理.产业发展，用好各种资金.政策渠道，积极发展各类基层就业岗位。及时收集并动态发布地方基层机关事业单位.企业等主要就业岗位空缺。实施基层服务项目，规范公益岗位发展。据悉，国家公务员已开始补录报名，今年补录名额大幅增加至5182人。

人力资源和社会保障部在《关于稳定人力资源服务机构就业促进就业的通知》中也指出，要全力促进高校毕业生就业，继续举办“国聘行动”.“全国人力资源市场高校毕业生就业服务周”.人力资源服务进入校园进入企业等专项活动，重点帮助扶贫家庭.低保家庭.零就业家庭等大学毕业生就业创业。支持良好的经营状况。.管理规范.社会责任感强的人力资源服务机构设立实习岗位，申请成为就业实习基地或创业实习基地，符合条件的给予相应补贴。

会议指出，继续落实企业救助政策，打通实施堵点，落实社保费缓缴.稳定的岗位返还和其他包装处理。支持创业就业，继续向符合条件的初创企业和个体工商户发放最高20万元的创业担保贷款，并由财政折扣利息。地方政府应提供资金，帮助孵化基地降低初创企业的场地租金。

4月27日，国家常会指出，将分阶段缓缴养老金.失业.工伤保险费政策由5个特困行业扩大到所有受疫情影响的中小微企业.个体工商户。中小微企业。.个体工商户失业保险稳岗返还比例最高提高到90%。

日前，国家医保局.国家发展和改革委员会等四个部门联合发布了《关于阶段性缓缴职工基本医疗保险单位缴费的通知》，明确规划基金累计存款可支付6个月以上，自2022年7月起，中小企业.个体工商户以单位险的个体工商户，职工医保单位缓缴3个月，缓缴期间免缴滞纳金。符合条件的中小企业无需申请缓缴即可享受缓缴单位的缴费政策。在当地政府的领导下，医疗保障.税务机关会同有关部门共同确定享受缓缴政策的企业范围，结合实际情况明确经营流程，主动向社会公开。同时，加强部门合作，减轻企业交易负担。

人力资源和社会保障部副部长李忠在国务院例行政策吹风会上介绍，此前，我国已出台阶段性缓缴企业养老金.失业.与工伤有关的三项社会保险费政策。扩大政策实施范围，延长实施期限，增加岗位稳定支持，有利于缓解当前财务压力，帮助企业渡过暂时困难。

李忠进一步指出，个体工商户和灵活就业人员抗风险能力较弱.目前，人力资源和社会保障部明确表示，以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，今年缴纳养老保险费有困难的，可以自愿暂停缴费。未缴费月可在明年年底前缴纳，缴费年限累计计算，不影响今后退休待遇。

会议指出，灵活就业人员可以在就业场所参加职工基本养老金.医疗保险；依法保护灵活就业人员的合法权益，严肃查处逃避就业主体责任的行为.拖欠工资等问题；培训期间对符合条件的灵活就业人员给予培训补贴和生活补贴。

平台经济的健康发展一直非常重视促进就业的作用。今年4月7日，经济形势专家与企业家座谈会和企业家座谈会　4月27日，国务院常务会议发布了促进平台经济健康可持续发展、促进更多就业的信号。

人力资源和社会保障部在《关于稳定人力资源服务机构就业促进就业的通知》中也指出，支持人力资源服务机构在法律法规中.在政策允许的范围内，创新运用数字技术，构建区域间隔.企业间共享就业调整平台，与行业相似.类似岗位的企业提供劳动力过剩调整等服务。创新发展灵活就业服务。鼓励各类人力资源服务机构为餐饮服务机构提供餐饮服务.快递.家政.制造业等劳动密集型企业提供有针对性的招聘.培训.人力资源服务外包等专业服务，维护职工就业权益和职业安全。

中南财经政法大学数字经济研究所高级研究员金田在接受记者采访时表示，今年就业问题已成为社会的突出关注，平台经济带动灵活就业，特别是数字经济新就业，促进全社会人力资源的充分合理利用，是“2亿灵活就业”就业质量较高的部分。

会议指出，消费是最终需求，扩大消费不仅有利于提高人们的生活水平，而且促进就业.投资和产业升级。

注重使用市场化.可持续扩大消费，更好地发挥消费对经济增长的主要驱动作用，满足群众的需求。加快绿色智能家电消费潜力的释放。

一是在全国范围内开展家电以旧换新和家电下乡，鼓励有条件的地方给予资金和政策支持。在实施过程中，要保持全国市场统一开放，确保公平竞争。

二是完善绿色智能家电标准，推进安装.维修等全链条服务标准化。

三是支持废旧家电回收利用发展，全面实施千兆光纤网络工程，加快城市旧社区改造，巩固和完善农村电网，为扩大家电消费提供支持。