全国房地产市场稳定“组合拳”

今年以来，中央政府不断发布稳定的房地产信号，全国各地，“因城施策”继续努力，从调整公积金贷款政策到降低首付利率，再到限购，.限售等政策放宽，近期也出现了限售等政策。“房票”在创新模式下，一系列购房支持政策与房地产援助政策叠加的效果开始显现。5月份，房地产指标环比反弹，房价下跌放缓，二手房市场低位修复，市场量价和预期有所改善。

业内人士认为，全国房地产市场仍处于触底过程中，真正的稳定仍需要政策组合的帮助。未来，地方政策将更有针对性，限购.限价.首付比例.第一套房标准认定.贷款利率.税收等方面有进一步调整的空间。

今年以来，多个部门贯彻了去年中央经济工作会议的精神，坚持去年中央经济工作会议的精神“房住不炒”在此基础上，稳步有序地纠正房地产监管政策，由于城市政策稳定，地方政府不断出台房地产政策。

其中，抵押贷款政策对房地产市场影响最大，从贷款发放加速.贷款利率下调，公积金贷款额度增加，首付比例降低，非限购城市商业贷款首付比例降低，宽松逐步从公积金转移到商业贷款，支持第一住房需求。随着郑州房地产的稳定“组合拳”随着限购城市商业贷款需求支持的提高，越来越多的城市开始放松首次抵押贷款识别标准，取消首次抵押贷款识别标准“认房又认贷”，大大降低了改善性需求的购房门槛。

同时，限购.限售等限制性政策的放松也从非热点城市扩展到热点城市。特别是4月29日，中央政治局会议提出，特别是4月29日“支持地方政府从地方实际出发，完善房地产政策”5月以来，政策宽松指明方向后，各地放松政策井喷，形式更加多样化。比如长沙首次提到股票房租赁不纳入限购；武汉投亲.多孩.非本地家庭放松限购，解除郊区限购政策；珠海.唐山等地公积金贷款政策实施“一人买房全家帮忙”。此外，很多地方对二孩三孩家庭给予购房优惠，包括根据现有限购套数购买新套房.额外的购房补贴.增加公积金贷款最高限额.契税补贴等。近日，郑州还提出，郑州也提出。“房票”购房不计入限购套数，并给予奖励和优惠政策。

不仅地方扶持政策源源不断地涌现，自5月份以来，中央政策也显著加强，降低了中国第一抵押贷款利率的下限，降低了5年以上贷款市场报价利率的15个基点。

这些措施有利于减轻家庭抵押贷款负担，促进消费.投资和宏观经济市场。自5月23日国务院常务会议部署稳定经济措施以来，在房地产方面提出了一揽子措施。“城市政策支持刚性和改善性住房需求”自此，许多地方将促进住房消费作为稳定经济的重要措施之一，并在一揽子实施计划中提出了住房支持政策。许多地方降低了第一抵押贷款利率的下限，并实施了4.低利率的25%。

除了需求侧的各种支持政策外，供给侧的支持政策也在同步推进。今年以来，为有效防范和化解风险，促进房地产业健康发展和良性循环，中央政府在房地产企业融资.并购贷.预售资金监管等方面频频发出积极信号。近日，在信用保护工具的支持下，不少民营房地产企业成功发行公司债券。可见，在监管部门的大力支持下，房地产企业的融资环境进一步改善。

在一系列政策的不断叠加下，5月后持续低迷的房地产市场出现了一些积极的信号。

根据国家统计局的最新数据，今年前5个月，房地产开发投资.商品房销售面积及销售额.虽然房地产企业到位资金等多指标累计增速仍同比下降，但从5月份的单月来看，各指标环比有所回升，同比下降有所收窄。今年5月，全国70个城市房价环比继续下跌，但下跌趋势有所放缓。特别是新房价格下跌，城市数量减少，下跌幅度缩小。其中，深圳环比由跌向涨.广州的环比增长带动了一线城市新房价格的整体环比增长。在二线城市中，成都的房价连续两个月位居全国第一。此外，南部沿海的厦门.桂林等城市二手房市场小幅回暖。

从更能反映市场真实情况的二手房市场来看，壳牌研究院的数据显示，5.6月份贝壳50城二手房成交量连续环比增长，环比增长分别为14%.25%，二季度成交量较一季度增长约15%。同时，6月以来，贝壳50城周二手房价格指数环比下跌00%.3%的跌幅低于5月份。今年以来，代表需求变化的看涨指数也在复苏，预示着未来交易将进一步复苏。

壳牌研究所认为，今年上半年二手房市场修复较低，市场成交量、价格和预期有所提高。核心城市群的市场复苏速度更快.强度更大。不过，虽然5、，.6月份二手房市场出现边际复苏，但目前市场成交量仍处于较低水平，价格上涨预期不强，市场信心不足。

“全国房地产市场仍在探底过程中，很难说已经见底。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭告诉《证券时报》，今年下半年全国房地产市场将触底，不少指标将同比下跌，成交量将略有反弹，房价下跌可能进一步收窄。

然而，广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳认为，市场触底是结论，但反弹尚早，触底将是未来房地产市场的主题。

许多业内人士认为，房地产市场的真正稳定仍然需要政策组合的帮助。

国海证券房地产首席分析师夏磊认为，从宽松政策到市场稳定，第一阶段是增加购房信心，第二阶段是增加杠杆，形成直接购买力。在未来的政策空间中，一是优化严格的购买限制，二是取消价格限制。她认为，未来的地方政策将更有针对性，比如与租赁政策相结合“出租换房票”.结合生育政策“多胎增房票”.结合养老政策“投亲增房票”。就连热点城市也有针对性地降低了二手房市场的社会保障要求。在满足新市民购房需求的同时，堵塞了二手房市场“新摇号获利”投机需求。

在金融政策方面，夏磊认为首付比例.第一套房标准认定.贷款利率有调整的空间。“目前，部分城市实行住房认定和贷款认定，部分热点城市第二套住房首付比例普遍较高，容易造成意外伤害。”她说，此外，第一次抵押贷款利率下限尚未在各地得到广泛实施，一线城市和其他抵押贷款利率仍然很高，利率仍有很大的放松空间。

此外，中国社会科学院发布的房地产蓝皮书还建议优化住房交易增值税和个人所得税优惠政策，通过低成本购买更好地支持居民家庭改善住房条件。合理制定非普通住宅标准，建立相关标准的动态调整机制。