中国不断提高科技创新能力

第十三届全国人民代表大会第五次会议审议批准的政府工作报告提出，深入实施创新驱动的发展战略，巩固和扩大实体经济的基础。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束，依靠创新提高发展质量。

近年来，中国重大科技创新成果竞相涌现，天问探火，西河探日，神舟天河畅游星河；祖冲二号和九章二号实现了量子优越性，海斗一号成功实现了1万米潜水和科研应用...根据中国科技部近日公布的数据，2021年全国全社会研发投资达到2.79万亿元，同比增长14.2%。接受本报记者采访的国际人士认为，近年来，中国不断提高科技创新能力，以科技创新支撑高质量发展，为中国发展和人类社会进步注入动力。

根据世界知识产权组织最近发布的数据，2021年，中国申请人通过专利合作条约（PCT）提交了6.95万项国际专利申请，连续第三年排名第一。中国正在加速向科技创新强国迈进。韩国西江大学技术管理学院院长丁有新认为，中国在人工智能、大数据、区块链、云计算等领域的科技创新正在加快。

南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心高级研究员科菲·库阿库表示，中国更多地应用于解决与人民福祉相关的问题，如就业、环境、农业和健康，这是非常值得关注的。

全面建成和运营中国空间站，实施月球探索项目第四阶段，深化载人登月计划论证，开发新一代载人运载火箭……中国将继续迈出新的步伐。法国席勒研究所研究员、国际问题专家佩里莫尼表示，中国也在为全球科技的发展和进步做出贡献。

莫斯克拉认为，中国科技事业的一系列成就离不开中国政府的高度重视和不断支持。十四五规划提出，全社会研发资金年均增长7%以上，基础研发资金年均增长8%以上，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的17%以上。此外，中国大力发展高等教育，在研发上投入了大量资金，促进学术、创新、生产形成良性循环。

佩里莫尼认为，中国科技创新不断取得成果的一个重要原因是政府和社会各界高度重视科技创新。中共十九届六中全会以推进科技自力更生、自强不息为重大任务。

库阿库认为，由于中国共产党和中国政府对科技创新发展的清晰认识和规划，中国科技创新的发展日新月异。在中国共产党的领导下，中国坚持把创新放在全国发展的核心位置，实施创新驱动的发展战略，走出了中国特色科技创新之路。

菲律宾金砖国家政策研究协会研究员、政治教授安娜·马林博格·乌伊表示，中国政府积极推动高质量发展，努力进入以高科技制造和自主突破技术为主导的新发展阶段。菲律宾应该从中国的实践中学习，以激发经济潜力和竞争力。

科技发展必须具有全球视野。多年来，中国坚持互利共利的理念，深化科技开放合作。与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参与国际组织和多边机制200多个，对世界科技创新的贡献率不断提高。

2020年，中国长征6号运载火箭成功发射了阿根廷自主开发的10颗遥感卫星进行对地观测。近年来，科技创新合作已成为促进中阿关系发展的重要动力。阿根廷驻华大使牛王道表示，科技可以促进国民经济发展，改善人民福祉，也是决定国家实力的关键因素。目前，中国在科技创新方面处于世界先进地位，加强科研合作可以实现双赢。

印尼亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺表示：中国的科技强国之路为发展中国家提供了借鉴经验。，加强国际科技合作，深化与中国的科技交流，引进更多中国创新科技产品，将大大提高这些国家的科技水平，有利于发展中国家缩小与发达国家的科技实力差距。

值得一提的是，2月份的金融数据最近宣布，当月的社会融资规模和新的人民币贷款均低于市场预期，突出了扩大信贷供应，提振了融资需求对稳定宏观经济市场的重要性。红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇林表示，在2月份金融数据不佳，最近的票据利率趋势表明信贷供应可能仍然疲软的情况下，投资者需要关注中国人民银行是否进一步降息或出台其他监管措施。

稳定增长的政策取向体现在广泛的货币政策上。专家指出，考虑到信贷扩张的可持续性和稳定性，中国人民银行进一步降低存款准备金率和利率的可能性显著增加。

为了实现广泛信贷的目标，中信证券联合首席经济学家明确分析，在供应层面，中国人民银行可能采取措施增加银行贷款资金，支持银行补充资金，放松信贷额度管理，引导银行增加对特定行业的信贷支持；在需求层面，中国人民银行可以降低存款准备金率和利率，降低银行负债成本，并提供有针对性的流动性支持或价格折扣。

专家指出，今年的降息窗口还没有关闭，最近可能会有一个重要的观察点。华创证券首席宏观分析师张宇表示，进一步降息的主要原因有三：一是信贷扩张，稳定房地产市场至关重要；二是金融政策要求继续推动企业融资成本下降；三是实体经济融资意愿不足，降息直接刺激融资需求。

目前降息的可能时间点，目前市场各方仍存在差异。张宇认为，抓住窗口期降息可能会让市场感到舒适，也可以突出中国货币政策的独立性。例如，3月15日是观察降息的重要时间点。平安证券首席经济学家钟正生认为，虽然中国人民银行可能在3月15日继续MLF时降低运营利率，但不排除美联储在3月份讨论利率后调整的可能性。后一种做法可以在一定程度上降低美联储加息对中国金融市场的溢出效应。

一些专家认为，未来降息可能不止一次。中国工商银行国际首席经济学家程实表示，随后降息可能达到2-3次，预计一年期贷款市场的报价利率将下降20个基点。

此外，在存款准备金率下调方面，很明显，随后季度税收高峰的到来和政府债券发行的流动性消耗可能成为存款准备金率下调的触发因素。从扩大新贷款规模和降低融资成本的角度来看，也有必要进一步降低存款准备金率。

政府工作报告指出，要加强货币政策的稳定实施。充分发挥货币政策工具的总量和结构性双重功能，为实体经济提供更有力的支持。除了降低存款准备金率和利率外，专家认为，结构性货币政策在未来将继续发挥重要的牵引作用。

小微、绿色、信贷增长缓慢或成为广泛信贷的主要焦点。钟正生预计，货币政策将增加结构性政策工具的使用，优化贷款方向。首先，增加农业支持小额再融资，增加现有结构性政策工具的金额。其次，扩大当前再融资和再贴现工具的适用范围，如向当地银行推广碳减排支持工具，增加其适用领域。第三，推出更有针对性的支持工具，如制造业和非房地产基础设施服务企业融资的再融资和再贴现政策。