我国铜加工产业高质量发展策略研究_有色金属行业要闻

铜，因其具有优良的导电性和导热性及延展性等特点，故被广泛应用到电子行业、电器行业、建筑行业、交通运输、机械制造等领域，电子电器行业的铜消费量最高。国家经济发展阶段与铜材的需求量和结构密切相关。过去100年间，随着工业化的深入、电气化的来临，铜的需求也在不断增加。近年来，随着产品的复杂化与电子化，对铜的需求，尤其是铜箔的需求不断增加。全球铜材消费主要集中在电力设备、建筑、交通运输、家用电器等领域。从消费结构上来说，电力设备占31%，建筑地产占30%，基础设施占15%，交通运输和其他工业需求均占12%。

进入新世纪以来，我国铜加工材行业发生了翻天覆地的变化，已经逐步完成了向现代铜加工材的转变。目前，我国铜加工材约有250种合金，近千个产品品种，是世界上产品最丰富的国家之一。主要铜材产品包括铜杆线、铜管、铜板带、铜棒和铜箔，从加工材的比例来看，铜杆线占比最大，约53%；铜管、铜板带、铜棒占比较为一致，大约在12%-13%之间；铜箔占比最小，只有2%。国家统计局数据显示，2020年，国内铜材产量为2045.5万吨，同比增长2.7%。其中，排名前十的省份为江西、江苏、浙江、广东、安徽、山东、甘肃、河南、湖南和湖北，十个省的铜材产量共1839.9万吨，占总产量的89.9%，其中，排名第一的江西省铜材产量为384.8万吨，同比增长4.7%。

我国铜加工产业存在的问题

铜加工产业是我国有色金属工业的重点发展产业之一。铜加工产业在国民经济建设中发挥着巨大的作用，因此对铜材的需求量也在不断增加。尽管我国是铜材生产和消费大国，铜材生产量和消费量位居世界前列，但我国铜矿资源匮乏，铜矿资源供应形势不容乐观，铜加工产业仍面临很多严峻的问题，主要表现在以下三个方面：

对外依存度高，威胁国家安全

铜精矿呈粉末状，是冶炼铜的原材料。我国是世界上排名第一的铜生产和消费大国，对铜资源有着巨大的需求。安泰科数据显示，由于近年来国内冶炼产能扩张迅速，我国对铜精矿的需求量增长远高于国内产量增幅和增速，国内铜精矿产消（产量和消费量）缺口逐步扩大，2020年缺口已经达到542万吨。近几年，进口铜精矿也有较快增长，考虑到冶炼厂特别是新建冶炼厂的生产铜精矿自给率仅为30%，严重依赖进口，对外依存度达70%以上。我国历年铜精矿生产量呈逐年增加趋势，最近几年趋于平稳，但还需要大量进口国外铜精矿才能满足自身需求。结合我国铜精矿生产能力与规模，我国铜精矿自给率将会再度下降，仍然需要大量进口国外铜精矿资源，这势必会增加我国对铜精矿的依存度。因此，我国铜精矿严重依赖进口，这将严重威胁到我国的资源与经济安全。

集中度趋向离散化，制约企业发展

我国是世界上铜材生产企业最多的国家，截至2021年，已有1400多家铜材生产加工企业，而年产量达到5万吨以上的企业仅有12家，没有特大型铜加工企业，小型企业所占比重较大，产业集约化程度低。由于企业规模小，投入的资金有限，不能形成规模经济，在市场经济不断发展的今天，不具备较强的抵御风险能力。我国铜产业相对分散，铜产业集约化程度较低，许多小型企业盲目发展和低水平重复建设现象严重，难以实现铜资源及再生铜资源的规范化和集约化利用。2003年以来，在铜价逐步走高和国内需求旺盛的形势之下，国内铜冶炼产业快速发展。但是，这种扩张形势主要是小冶炼厂的大量兴建，而非大型铜企业的扩张建设，仍然不具有较强的国际竞争力。这种无序扩张的形势加剧了铜冶炼厂对铜精矿的竞争，导致矿商竞相压低冶炼费，严重制约了我国铜产业的良性发展。因此，我国铜产业布局急需调整，不断提高产业集约化程度，使铜产业进入良性发展的轨道。

创新能力不强，企业竞争能力差

我国许多铜加工企业，技术装备水平低下，产出规模小，产品的技术含量低。与当前世界铜材生产的大型、精密、自动化控制发展趋势相比，我国铜材生产企业与发达国家之间还存在很大差距。尤其是在研发资金投入不足，整体创新能力薄弱，自主知识产权的核心技术研发不足等方面表现尤为明显。我国铜材生产的熔铸、轧制等工艺技术与国际先进水平相比仍比较落后，几乎没有先进技术装备，无法应对日趋激烈的国际化竞争。铜加工业是一项技术密集型产业，铜材强国凭借多年的技术积累与专业化的人才队伍，能够实现专业化、规模化、自动化生产，使铜材生产不仅能够精益求精还能够大批量生产。然而，我国相比于铜材强国，不具备创新的技术氛围，更无法实现专业化和大规模生产，所生产的产品不具备较强的国际竞争力。

总之，我国铜加工产业的整体实力与国际先进水平相比还有很大的距离，需要不断提升我国铜加工产业的竞争力。

我国铜加工产业高质量发展策略建议

深挖铜资源潜力，加强国际找矿合作

自然资源部发布的《中国矿产资源报告2021》显示，2020年全国铜矿查明资源储量为2701.3万吨，其中前五名分别是西藏736.0万吨、江西625.1万吨、云南361.36万吨、甘肃202.6万吨和新疆156.9万吨。和全球铜矿资源相比，我国铜矿资源相对匮乏，目前暂时无法完全满足国内经济发展的需要。首先，要对广大地区进行勘察，寻找铜矿资源，逐步加大对国内铜矿资源的开发力度，不断挖掘国内铜矿资源潜力，实现国内铜加工产业的稳定发展。其次，要加强国际矿山勘察和矿山开发合作，拓宽国外视野，积极寻求外部铜矿资源。加强我国西部地区铜矿的开发力度，进一步寻找新的铜矿资源。我国西部地区蕴藏着丰富的铜矿资源，亟待采矿工作者们去开采。实施铜资源“走出去”战略，加强国外找矿勘查工作。国内铜矿资源需要进一步挖掘，同时也要大力开发利用境外铜矿资源。例如组织跨国集团或在国外投资建立稳定、高效运转的矿厂，比如可以在非洲铜矿资源丰富的国家，如赞比亚、南非投资建厂，进行铜矿的开采、选冶和矿物加工等；积极与世界各国合作，加强贸易往来并建立贸易关系，改变原先铜矿进口单一的局面，不断拓宽铜矿进口的来源，以多种形式进口铜产品等。既降低对单一国家铜材进口的依存度，又有利于满足我国日益增长的铜资源需求，解决我国铜资源紧缺问题。

实施集团化和名牌战略

国外发达国家实践表明，建立大型企业集团有很多的优点，比如有利于新技术、新产品的研发，有利于降低企业的生产成本，有利于资源和人才的合理配置，特别有利于市场开拓和竞争。目前，我国有1400多家铜材生产企业，铜材生产量位居世界第二位，然而我国铜加工产业只是处于大而不强的境地，在市场竞争中，只有竞争，没有联合，无法保证铜加工产业的持续健康发展。面对铜材强国的铜材企业规模的不断扩大，以及不断提高的生产高度集中化和现代化的潮流，通过兼并、重组、收购、投资、形成战略联盟等手段组成大型或特大型企业集团和跨国集团，并纷纷进军我国市场，与我国铜加工产业竞争。我们必须清醒地认识到，建立大型企业集团是改变目前局面，实现大而强的关键一步，也是发展现代工业的基本趋势。通过改组、改造、重组、联合、建立大型铜加工集团，是我国铜加工企业发展的必由之路。名牌战略是保证能够在市场竞争中取胜的关键因素。特别是在我国铜加工产业整体竞争实力弱于铜材强国的情况下，培育名牌产品，提高产品品质，充分发挥人力资源优势，以低成本高质量的名牌产品进行国内外市场竞争尤为重要。因此，大力实施集团化和名牌战略是世界铜加工产业重要的发展趋势，我国要快速适应现代工业的发展，培育自己的品牌，打响自己品牌的知名度，才能在国际市场立足。

生产规模的大型化和专业化

企业生产的大型化和规模化，能够提高生产效率，产生规模效益。国外大多数铜材企业均实现生产的大型化和规模化，新建铜板带加工企业规模都在20万-50万吨左右，大型的在70万-80万吨左右。然而，我国大部分企业规模小，大型企业年产量仅在10万吨左右，产量与国外铜材企业有很大差距，很难与国外企业竞争。因此，为了提升我国铜材企业的竞争力，以后要向生产规模大型化发展。另外，铜材的生产与加工是一项技术密集型产业，产品的质量与所采用的技术和装备密切相关，而专业化生产可以使企业集中精力，把铜材质量提上去，为扩大生产规模，采用先进适用技术，从而提高产品品质和稳定性，还能有效降低成本。

为了企业能更好地集中财力、物力、人力，使其产品、设备、资源、人才和资本等方面得到更大程度的优化，在专业产品上形成局部的优势，使其技术经济指标和竞争力获得明显提高，需要专业化生产。同时，全球化的市场竞争迫使企业需要不断创新，不断生产出质优价廉、品种规格多样的产品，而这些只有专业化生产才能办到。目前，由于我国铜材企业发展普遍追求大而不全，真正专业化的高水平企业不多，这也是导致我国铜材企业很难与国外先进企业竞争的原因之一。所以，今后我国铜材企业生产需向专业化发展，打造企业生产特色，改变目前企业生产单一雷同的局面，才能使我国铜材企业发展进入良性循环。

扩大产品品种和改善质量，增加有效供给

铜材作为支柱产业所必须的主要配套材料，其发展应与我国支柱产业和高新技术产业发展相适应。目前我国铜加工产业多是以生产低档铜材为主，目前的技术尚无法生产很多高性能、高精度铜材，因此我国高档铜材主要以进口为主。现代工业对铜材提出了更高的要求，各国对高精度、高性能、高可靠的铜材需求越来越高。

为满足要求，面对日趋激烈的国际市场，今后我国铜加工产业重点在于扩大产品品种和改善产品质量，向电子、通讯、汽车等产业提供高精度和高性能铜材，重点发展水箱铜带、变压器铜带、电解铜箔、超长冷凝管等主要产品，特别是电解铜箔和变压器铜带，国内供应短缺，供需矛盾较大。另外，汽车工业需要的超薄水箱铜带，空调行业需要的高散热性能空调管，电力工业需要的超长冷凝管也是短缺品种，有进一步发展的潜力。我国铜加工产业应该加快技术创新并不断进行产业结构调整，除在传统领域保持稳定发展外，还要积极与新能源产业、新料产业等领域合作，开发新兴铜材，不断提高产品附加值，抢占高端铜材市场。因此，我国铜加工产业要在技术层面有所突破，增加科研投入，进行科研技术攻关，攻克技术难题，引进国外先进生产加工车床和工艺，提高产品的质量，增加产品的品种，生产更多的高精尖新铜材，以满足国内以及国际上对高档铜材的需求。

优化产业结构，拓宽铜产业链

我国应加强与世界上铜材强国的交流合作，借鉴并学习国际先进经验和技术，以此增强我国铜加工产业科技水平。在加工技术方面，应改变原有落后的生产方式，提升铜材技术含量和附加值，促进铜材向高精端方向发展，不断拓宽铜产业链。我国还应该重点研究开发经济发展中所需要的高端复合材料、信息通信材料、液压传感材料、航空航天材料等设备，不断完善和优化铜产业结构，切实提高铜加工产业国际竞争力。另外，还应该通过横向整合产业链的方法，拓宽铜产业链，减少产业链上相同类型企业数量，根据实际具体情况，使各种类型企业处在合理的范围之内，以此提高产业集中度。通过产业链的横向整合，可以使资源得到更好地配置，扩大市场占有率，提高企业竞争力，从而获得更多的利润。我国目前还存在着大量的铜材小型企业，小型企业应向着专业化方向发展。更为重要的是要在产业链中，通过兼并收购、联合投资等形式建设铜材龙头企业，重点建成铜材大企业或集团，不断提高铜材企业占有率和获利能力。铜加工产业链上下游的小型企业，要因地制宜，顺应国际形势发展，改变原先大而全的发展模式，朝着小而精的专业化方向发展。小型企业或可以通过兼并重组的方式形成战略联盟，实行集约化经营，从而改变目前产业产品品种单一、产业内部过度甚至恶性竞争的状况，使我国铜加工产业形成良性发展的局面。