随着白俄罗斯边境人道主义危机的加深,欧洲各国外长周一在布鲁塞尔会晤,讨论可能对白俄罗斯实施的制裁。
数千名移民,其中许多来自叙利亚、也门和伊拉克,在与欧盟成员国波兰边境的寒冷天气中聚集了数周。白俄罗斯被指控允许危机升级,以破坏欧盟安全,并报复欧盟对该国反对派的支持,明斯克极力否认这一指控。
(图片来源:Reuters)
白俄罗斯外交部周一驳斥了有关该国策划了移民危机的说法,称其“荒谬”,据俄罗斯新闻社RIA报道,他们声称已经加强了边境控制,国有航空公司Belavia没有运送非法移民。
波兰总理马拉维耶茨基星期天呼吁北约采取“具体步骤”来缓解危机。上周末,数十名移民冲破边境防线进入波兰。
莫拉维奇表示,与白俄罗斯接壤的波兰、拉脱维亚和立陶宛可以根据北约宪章第4条寻求磋商,这是北约成员国认为其“领土完整、政治独立或安全”受到威胁时可以采取的措施。
上周,在外界猜测欧盟将对白俄罗斯实施新一轮制裁之际,白俄罗斯总统卢卡申科威胁要切断俄罗斯对欧洲的重要天然气供应。
据报道,欧盟首席外交官博雷利星期一在布鲁塞尔对记者说,欧盟希望将制裁扩大到参与向白俄罗斯运送移民的航空公司、旅行社和其他实体。据报道,德国外长马斯(Heiko Maas)表示,制裁还远未结束。
与此同时,俄罗斯国家媒体星期一援引卢卡申科的话说,白俄罗斯试图说服移民回家,但没有成功。
绝望的呼救声
咨询公司Signum Global的欧洲和英国负责人Anna Rosenberg周一对CNBC表示,欧盟对明斯克的现有制裁取得了部分成功。
欧盟于2020年10月开始实施制裁,此前欧盟称2020年8月白俄罗斯选举具有“欺诈性质”,以及随后对抗议者、反对派成员和记者的暴力镇压。
“如果你看看卢卡申科现在的行动,如果你愿意,那就是在呼救。他试图让欧盟停止实施制裁,他实际上是在敲诈他们,包括最近威胁要切断天然气供应。”Rosenberg说。
Signum预计,下一轮制裁将主要针对卢卡申科和他的核心集团,采取更多的旅行禁令和资产冻结的形式。不过,Rosenberg说,有传言称,这些航空公司帮助帮助大批移民抵达明斯克,目前不太可能采取措施。
这些航空公司包括白俄罗斯的贝拉维亚航空公司(Belavia)、土耳其航空公司(Turkish airlines)和俄罗斯国际航空公司(Aeroflot)。罗森博格指出,对这些实体的制裁相当复杂。
“事实上,如果你愿意这么说的话,欧盟正在发动魅力攻势。他们前往不同的首都,他们与国际航空公司交谈,我们已经听说,这些航空公司正在减少飞往白俄罗斯的航班,”她补充道。
尽管有人担心,鉴于上周末的入侵,北约部队可能会在波兰、拉脱维亚和立陶宛边境附近增加兵力,Rosenberg认为,来自波兰政府的信息必须“有所保留”。
“移民潮很可能最终会干涸,因为我们已经听到航空公司和地方政府说,他们正在采取措施,减少进入白俄罗斯的新移民。”
“欧盟部队不被允许调查那里的情况,波兰政府正从反对移民威胁的集会口号中获益,这是出于国内政治目的。”
虽然人道主义危机很明显,但她表示,军事存在的升级并非迫在眉睫。
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