周一(8月30日),欧盟鼓励成员国恢复对来自美国的游客的旅行限制,目前美国正在应对新冠肺炎病例的复苏。
欧盟建议其27个成员国恢复对美国游客的限制,这一改变将主要影响未接种疫苗的人,因为新冠病毒感染率的飙升已经使美国成为全球大流行的热点。
欧盟官员周一决定,将美国从欧盟的“安全名单”中删除,名单上的国家的居民不应面临旅行限制。但这一举措也有几点需要注意:该建议不具有法律约束力,是否实施取决于各成员国。
官员们坚持认为,如果欧洲国家接受疫苗接种证明,他们应该继续接纳接种过疫苗的旅行者,无论他们来自哪里,只要他们已经接受了批准的疫苗的完整治疗。
一名要求匿名的欧盟外交官表示,限制“可能因州而不同,但人们普遍预计,完全接种疫苗的美国人仍将不受限制地”进入欧盟。由于讨论内部讨论,这名外交官要求匿名。
该提议是经过数周的审议后提出的,当时美国的疫情正在不断恶化。今年6月,欧盟首次取消了对美国游客的限制,这一决定反映出流行病学状况的改善,并在盛夏重新开放边境,当时遭受重创的南欧经济体迫切需要大量旅游支出的涌入。
但自那以后,情况发生了很大变化。许多欧洲国家的疫苗接种水平已经超过了美国,高度传染性的德尔塔变种已经引发了第四波感染。
德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)的高级研究员雅各布·柯克加德(Jacob Kirkegaard)一直在跟踪旅行政策,他说,“今年夏天,美国获得了一张免费通行证,尽管该国许多地区的形势急剧恶化。”
根据欧盟的官方建议,如果在过去14天里每10万居民报告的新冠肺炎病例超过75例,这些国家就不应该被列入“安全名单”。截至8月10日,美国每10万人中已经出现近400例新病例。
但欧盟没有支持限制措施,而是表示,它正在“监测包括美国在内的新冠疫情恶化国家的流行病学情况”。
近三周后,情况只会变得更糟:根据《华盛顿邮报》的统计,美国报告每10万人中就有620多例新病例,是欧盟标准的8倍多。
随着夏季的结束,人们担心更冷的天气会导致传播加剧,欧盟官员决定,他们不能再容忍美国的高水平新病例。
这是正在进行的旅行限制事件的最新一章,该事件一直是大西洋两岸紧张局势日益加剧的根源。尽管欧洲为美国游客提供了便利,美国却拒绝给予对等措施。
自疫情爆发以来,大多数欧洲游客被禁止进入美国。美国前总统特朗普在任期即将结束时取消了这些规定,但拜登总统在上任后迅速恢复了这些规定。批评人士表示,这项比欧盟政策严格得多的禁令正在损害企业,并使家庭分裂。
柯克加德说:“在拜登政府缺乏对等的情况下,美国的例外变得越来越难以维护。”
欧洲领导人曾多次呼吁这种互惠互利,他们还暗示,如果美国继续闭关自守,他们将推动更严格的规则。就在欧盟宣布新的建议时,欧盟的一名高级专员正在华盛顿与国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)讨论这个问题。
周一,以色列、科索沃、黎巴嫩、黑山和北马其顿共和国也被从“安全名单”中删除。
根据美国疾病控制与预防中心的数据,18岁及以上的美国人中只有63.3%完全接种了新冠疫苗。在欧盟,67.4%的18岁以上成年人已全面接种疫苗。
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