【零碳新经济】在美国表明立场之前 加拿大零排放汽车目标暂时搁置

　　 据加拿大《国家观察报》(National Observer)作者约翰·伍德赛德(John Woodside)撰文称，加拿大政府及其批评人士一致认为，要实现加拿大交通部在2035年之前逐步淘汰内燃机汽车的目标，还有很多工作要做，但该计划已被搁置，直到美国设定目标。

　　上月末，加拿大制定了一个“强制性目标”，即到2035年，所有新型轻型汽车和乘用车的销售都要达到零排放。此后，环境部长乔纳森·威尔金森(Jonathan Wilkinson)和加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)签署了一份谅解备忘录，目标是在交通运输净零排放方面进行合作。往期回顾《【造车新势力】联邦政府一声令下，燃油车在这年必须绝迹！加拿大誓言实现100%零排放目标》

　　从2000年到2018年，加拿大交通运输行业的温室气体排放量增长了27%，是该国仅次于石油和天然气的排放最高的行业，因此控制这些排放对加拿大实现其气候目标至关重要。但由于汽车制造在不同的司法管辖区存在分歧，而且内燃机已被证明对汽车公司有利，目前尚不清楚向零排放汽车(以下简称ZEW)的过渡将如何进行。

　　英属哥伦比亚大学(UBC)尚德商学院国际贸易政策主席安特维勒(Werner Antweiler)解释说:“加拿大的利益总是与美国保持一致，因为汽车行业是跨境一体化的。”

　　安特维勒说，从历史上看，在气候变化问题上，“加拿大从来没有单独行动的意愿”，但在特朗普执政时期，美国降低了标准。

　　他说:“因此，加拿大实际上准备‘单干’，这与以前的政策不同。”

　　但现在拜登政府在发号施令，安特维勒说，加拿大寻求与一个更愿意“合作”的政府合作是完全有道理的。

　　加拿大交通部也证实了这一点，并告诉《国家观察报》，在美国表明立场之前，加拿大确定下一步行动的计划基本上暂时搁置。

　　“美国联邦政府预计将在7月就这些法规发出信号，”加拿大交通部发言人Sau Sau Liu说，并补充说，届时加拿大将更好地决定下一步行动。

　　环境保护项目主任基思·布鲁克斯(Keith Brooks)说，目标和实现这些目标的手段很重要，但等待美国是一种转变。

　　“加拿大和美国之间的汽车市场是高度整合的，所以，当然，美国发生的事情对加拿大很重要。但是为什么联邦政府会宣布他们将在2035年强制制定100%电动汽车的销售目标，却不确定他们将如何实现这一目标，并等待美国的批准呢？”他说。

　　“如果我们要制定这个目标，并认真对待它，那么我们就需要认真制定政策，以确保实现这个目标，”布鲁克斯补充道。

　　Pembina Institute安大略地区主管Carolyn Kim希望看到下一步，她表示，如果加拿大想要实现2035年的目标，就必须实施强制性的ZEV标准，而不是无约束力的销售目标。此外，确定中期目标也很重要，她说。

　　就像最近通过的《加拿大净零排放问责法》(该法案规定，加拿大将设定2030年至2050年的五年温室气体排放目标，认识到短期目标对实现长期目标很重要)，Kim说，渥太华应该设定中期目标，逐步淘汰内燃机。

　　她说:“我们不能把它推到最后或过去5年，我们需要取得一些非常重大的增量进展。因此，五年目标和真正清楚需要实施什么样的法规是非常重要的。这就是为什么如果我们想达到目标，就需要引入并迅速实施ZEV标准。”

　　她说，ZEV标准有助于司法管辖区看到电动汽车的增长，她指出，BC省和魁北克省都有ZEV标准或规定:“魁北克省占加拿大电动汽车市场份额的6.8%，BC省占8.4%，加拿大的平均市场份额为3.5%。”

　　安特维勒说，尽管加拿大的首要任务是与美国的一体化，但这是一个全球性问题，需要与欧盟和日本等司法管辖区合作。此外，汽车制造商的商业理由也在推动类似的标准。

　　他说:“汽车制造商希望拥有一个基本的全球市场。”“他们希望各地都有类似的标准，这样他们就可以设计一个平台，然后在每个市场销售他们的汽车，而不需要太多的修改。所以在全球范围内协调这一标准的动力非常强大。”

　　安特维勒表示，传统汽车制造商也不想把这个领域拱手让给竞争对手或新来者。

　　他表示:“他们基本上有实力和能力占据市场空间，提供人们喜欢购买的车型……但并不是每个人都想开特斯拉。”“我们有充分的理由认为，汽车制造商已经意识到这里有很多机会，没有人愿意落在后面。”

　　加拿大汽车制造商协会(以下简称CVMA)首席执行官布莱恩•金斯顿(Brian Kingston)表示，中期目标以及对充电站的投资，预计将成为到2035年ZEV销量达到100%的“路线图”的一部分。CVMA的成员包括通用汽车、福特和斯特兰提斯。

　　金斯顿还表示，北美有一种“独特的消费者需求”，即需要更大的电池组，而这些电池组仍很昂贵。

　　他表示:“如果你看看过去10年的轻型车销量，就会发现消费者购买的SUV和轻型卡车所占份额不断上升，超过80%。”“这是北美独有的。比如，你在欧洲不一定能看到这种趋势，在那里，小型车非常受欢迎。”

　　Kingston表示，汽车制造商应对向电动汽车转型的方式之一是投资于其受欢迎的大型汽车的电动版本，他指的是福特(Ford)和道奇(Dodge)的电动皮卡。

　　他说:“我不知道北美可能有一个独特的需求，但我肯定知道汽车制造商对此感兴趣。”

　　在最近的一项研究中，环境保护项目组发现SUV的利润率远高于标准尺寸的汽车。一般来说，一辆基础款SUV的价格要比一辆基础款轿车高出1万美元左右。这也解释了为什么2017年行业收入增长了2.9%，尽管那年的总销售额下降了2.1%，环境防御表示。

　　塞拉俱乐部2019年的一项研究发现，汽车行业在内燃机汽车广告上的花费是电动汽车的28倍。