10月31日,在2019(第十届)黑色产业链衍生品峰会上,中国冶金矿山企业协会总工程师雷平喜指出,预计四季度铁矿石均价将回调到90美元/吨以下,2020年逐季回调到75美元/吨左右,全年均价约80美元/吨,同比下降10%到15%。从2020年钢铁需求来看,将持续维持较高水平。
同时,雷平喜提及铁矿石发展面临的主要问题:一是自给力明显下降;二是投资信心不足,投资意愿不强;三是市场环境趋严,产能利用率低,影响产能;四是成本高、税费重影响整个产业的发展;五是规模结构不合理,小矿山数量多,影响了产业的竞争力;六是市场主体地位不明确,高质量发展动力不足。
雷平喜还表示,世界政治经济贸易格局正在发生深刻变化和调整,钢铁产业面临上游资源保障体系缺失和下游钢铁产能过剩的双重挑战,资源保障问题越来越突出,越来越紧迫。核心是促进钢铁产业链均衡发展,重点是如何促进国内铁矿产业发展,增加国内有效供给。具体来看:
一是解决好国内矿的产业定位问题,从长远和全局来看,国内矿的地位和作用无可替代,这个是重大战略问题,必须加强顶层设计,进行统筹规划,制定产业政策和配套措施,稳定市场和投资预期。
二是解决好国内矿山开发建设的资金引导问题,通过建立铁矿建设专项基金,实行贷款贴息和新增产能奖补,发行专项建设债券作为项目资本金投入,鼓励企业实行股权多元化,调动市场主体投资的积极性,发挥好投资的关键作用。
三是解决好企业税费负担过重的问题,允许铁矿资源出让收益转为国家资本金或修改现行矿产资源出让收益管理办法,降低铁矿资源税税率,增加增值税抵扣项,对绿色、智能化改造资金投入实行加计扣除等切实减轻企业负担,降低成本。
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