现货市场建设 将有效解决东西部矛盾

9月19日，能源产业献礼“新中国70华诞”主题活动——第三届(2019)中国能源产业发展年会暨首届“能源文化节”在京举行。

中国工程院院士李立浧在发言时认为，电力市场建设除了增量配电网放开以外，很重要的就是现货市场布局。针对电力市场建设主要存在的问题，以及如何推进电力现货市场发展，李立浧提出了8项建议。

以下为发言摘编

2002年发布的电改5号文与2015年发布的电改9号文，这两个文件对电力体制改革意义重大。但5号文和9号文的内涵有很大区别，5号文是电力系统内部之间进行利益分配，社会市场基本没参与。而9号文更加强调市场化，其中放开增量配电网对电网公司冲击很大。坦率地讲，如果存量配电网再放开，电网的日子就更加难过。

市场化体现在哪?除了增量配电网放开以外，很重要的就是现货市场布局。所以国家发改委、国家能源局在9号文发布以后，就现货市场做了很多工作，相应发布了六个配套文件。

电力现货市场怎么做?2017年8月，国家发改委、国家能源局联合发文《关于开展电力现货市场建设试点工作得通知》(发改办能源[2017]1453号)，确定了南方(广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、甘肃、四川、福建，首批八个试点单位。其意义就是电力中长期交易规模不断扩大，亟待加快探索建立电力现货交易机制，改变计划调度方式，发现电力商品价格，形成市场化的电力电量平衡机制。

我国在市场初期选择采用集中式电力现货市场模式，总体以美国的集中式PJM模式为蓝本，也结合英国的“分散式”现货市场模式。其中南方电网以广东为起步的现货市场和甘肃市场、山西市场、浙江市场基本上以集中式电力市场模式为主，而蒙西市场、福建市场、四川市场则采用了“分散式”电力市场模式。