平台经济新政力促商品交易市场发展

　　随着数字技能的生长与应用，平台作为数字化海潮的主体，催生了新一轮平台经济海潮，已成为推动经济生长的紧张引擎。8月8日，国新办消息公布会上，国度发改委、商务部、工信部等多部委卖力人对国务院办公厅以“国办发[2019]38号”公布的《关于促进平台经济范例康健生长的引导意见》(以下简称38号文)作出解读，明白了下一步支持平台经济范例康健生长的重点。

　　“内功”踏实好借势

　　38号文出台后，期货日报记者的朋侪圈被刷屏，行业人士纷纷转发，高呼顺应平台经济潮水。那么，当平台经济潮起，处于转型升级关隘的生意业务场合怎样顺势而为呢？

　　38号文勉励商品生意业务市场顺应平台经济生长新趋势、新要求，提拔流畅创新本领，促进产销更好衔接。勉励银行业金融机构基于互联网和大数据等技能本领，创新生长顺应平台经济相干企业融资需求的金融产物和办事，为平台经济生长提供支持。这与2月12日商务部等12部分出台的《关于推进商品生意业务市场生长平台经济的引导意见》相互接力，借政策“升级”，为生长平台经济、商品生意业务市场转型升级指明进步偏向，是我国流畅范畴深化供应侧布局性革新、推动经济高质量生长的新办法。

　　从国度相干部委到国务院层面出台专门的引导意见，足见上下对平台经济生长的器重水平。那么，借政策东风，生意业务场合怎样才气掌握住时机、借力生长呢？大宗商操行业资深人士冯维明担当记者采访时表现：“大宗商品现货生意业务市场应该顺势而为，同时市场更应该把‘内功’练好。起首，市场提供的业务是合规的；其次，市场提供的办事是宁静、高效、便捷的；末了，市场的资源整合是有用的。市场只有确保亲身己‘内功’修炼踏实，才气捉住国度鼎力大举生长平台经济、数字经济、共享经济这一机会，借着政策东风，提拔流畅创新本领，促进产、销、流畅更好衔接，发挥平台‘毗连器’的作用。”

　　冯维明表现，“合规”是指不去触及羁系红线，将传统大宗商品财产链办事贸易逻辑实现“线上化”操纵，服从贸易逻辑就是我们合规的底线。贸易逻辑比如一个商品购销条约，条约收付款必须要有银行付出流水，货品交付必须要有第三方仓储出具的货转物流凭据证实或收支库证实，卖方必要开具增值税发票税收证实，而构造好这些贸易办事业务，包管贸易业务宁静履约、高效实行、操纵便捷等，才是市场应该修炼的“内功”。常见的贸易办事重要有商务拉拢办事、交收结算办事、资金拉拢办事、物流拉拢办事等。末了一个“内功”就是市场提供的资源是有用的，好比仓储资源有用，包管交易两边的货品标的清楚并且有用。市场在与银行对接结算业务历程中，包管提供的资金流水切合贸易规矩，金融办事拉拢要切合国度金融羁系规矩，等等。

　　38号文指出，2019年年底前建玉成国同一的电子发票大众办事平台，提供免费的增值税电子平凡发票开具办事，加速研究推进增值税专用发票电子化事情。冯维明说：“将来待国度税务部分实现‘增值税专用发票电子化’后，市场就成为真正意义上的数字市场。”

　　谈及商品现货类生意业务场合将来的生长偏向，冯维明以为，将来市场应着力推动供给商、生产商、商业商、加工商、物流商、金融机构等实现信息体系高效对接，构建流畅与生产深度融合的当代供给链协同平台，实现供给链中供需精准匹配、高效协同、信息与资源共享。

　　包涵审慎促创新

　　勉励创新生长并不即是放松羁系，平台经济能创造新的机会，也能带来不可猜测的风险和挑衅。随着人工智能、大数据、云盘算、区块链等技能渐渐成熟，科技本领渗出率不停进步，新模式层出不穷，而同时模式初期的不成熟和盲目跟风的逐利者也给平台经济带来了很多风险隐患。面临平台经济的创新与羁系，期货日报记者相识到，38号文要求落实和美满包涵审慎羁系，推动创建健全顺应平台经济生长特点的新型羁系机制。

　　38号文指出，探索顺应新业态特点、有利于公正竞争的公平羁系措施。本着勉励创新的原则，分范畴订定羁系规矩和尺度，在严守宁静底线的条件下为新业态生长留足空间。对看得准、已经形成较好生长势头的，分类量身定制得当的羁系模式，制止用老措施治理新业态；对一时看禁绝的，设置肯定的“视察期”，防备一上来就管死；对潜伏风险大、大概造成严峻不良结果的，严酷羁系；对非法谋划的，果断依法予以取缔。各有关部分要依法依规夯实羁系责任，优化机构羁系，强化举动羁系，实时预警风险隐患，发明和改正违法违规举动。

　　同时，38号文提出，积极推进“互联网+羁系”。依托国度“互联网+羁系”等体系，推动羁系平台与企业平台联通，增强生意业务、付出、物流、出行品级三方数据阐发比对，开展信息监测、在线证据保全、在线辨认、源头追溯，加强对行业风险和违法违规线索的发明辨认本领，实现以网管网、线上线下一体化羁系。美满平台经济相干执法法例。实时推动修订不顺应平台经济生长的相干执法法例与政策划定，加速排除制约平台经济生长的体制机制停滞。

　　平台经济生长潜力巨大，要为其康健生长提供须要的政策支持，同时以包涵审慎羁系的态度来研究和处置惩罚平台经济生长历程中出现的题目。河南零度状师事件所主任樊钟灵担当记者采访时表现：“38号文的出台顺应了‘互联网+’经济的生长需求，既为已存在的平台生意业务范例提出了范例羁系要求，又为新兴行业、新兴产物进入市场提供了政策支持。分类量身定制的羁系要求，对清算整理后的生意业务场合依法有序生长提出了新的羁系头脑，为‘一刀切’式的羁系向依法区别羁系过渡提供了契机，为行业康健生长开释了信号。但无论详细制度怎样，正当合规谋划还是生意业务场合平台生长的基础条件。”

（文章泉源：期货日报）